Zásady pro poskytování dotací z rozpočtu města Valtice
Čl. 1
Úvodní ustanovení
1.	Zastupitelstvo města Valtice se v souladu s § 84 odst. 4 a § 85 písm. c) a j) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, usneslo na svém 3. zasedání dne 16. února 2015 na těchto Zásadách pro poskytování dotací z rozpočtu města Valtice (dále jen zásady).
2.	Zásady stanoví dle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, a v návaznosti na zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, a dle čl. 87 odst. 1 Smlouvy o založení Evropského společenství (dále jen smlouvy ES) pravidla a postupy při poskytování dotací ve smyslu § 84 písm. c) a j) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) ve znění pozdějších předpisů.
3.	Zásady jsou závazné pro orgány města Valtice provádějící dotační řízení a pro příjemce dotace.
Čl. 2
Vymezení pojmů
1.	Dotací se ve smyslu těchto zásad rozumí výdaj rozpočtu města Valtice v souladu s § 9 odst. 1 písm. h) zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, na podporu subjektů provádějících veřejně prospěšné činnosti a na podporu soukromého podnikání prospěšného pro město.
2.	Dotace je jednou z forem veřejné podpory ve smyslu čl. 87 odst. 1 Smlouvy o založení Evropského společenství (dále jen smlouvy ES). Dotace, která narušuje soutěž nebo hrozí narušením soutěže tím, že zvýhodňuje určitý podnik nebo určité odvětví výroby je, neslučitelná se společným trhem, v případě že ovlivňuje obchod mezi členskými státy. Za takovou dotaci se nepovažuje dotace, která nepřesahuje částku stanovenou smlouvou ES na období 3 let.
Čl. 3
Obecné podmínky

1.	Celkový objem finančních prostředků města Valtice určených pro poskytování dotací dle těchto zásad schvaluje Zastupitelstvo města Valtice (dále jen zastupitelstvo) v rámci schvalování rozpočtu.
2.	Zahájení výběrového řízení o poskytování dotací z rozpočtu města Valtice (dále jen dotační řízení) pro daný kalendářní rok vyhlašuje svým usnesením Rada města Valtice (dále jen rada).
3.	O výsledku dotačního řízení rozhoduje svým usnesením zastupitelstvo nebo rada v rozsahu pravomocí daných zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů.
4.	Za výkon rozhodnutí zastupitelstva nebo rady o výsledku dotačního řízení je odpovědný vedoucí odboru ekonomického nebo jím pověřený pracovník Městského úřadu Valtice, který tyto závazky rozpočtově zajišťuje.
5.	Žádosti o dotace se pro daný kalendářní rok předkládají do termínu stanoveného radou města usnesením o zahájení výběrového řízení (rozhodující je razítko pošty). Žádosti podané po tomto termínu budou vráceny zpět žadateli.
6.	Dotace z rozpočtu města Valtice se poskytují:
a)	 v oblasti kultury, tělovýchovy a sportu se zaměřením na podporu aktivit dětí a mládeže, na podporu společenských aktivit seniorů, zdravotně postižených osob a požární ochrany,
b)	na výdaje pro podporu subjektů provádějících veřejně prospěšné činnosti a na podporu soukromého podnikání prospěšného pro město,
c)	 v podílu maximálně 70% z nákladů projektu, poskytnutá částka se specifikuje její absolutní hodnotou v Kč.
7.	Nestanoví-li smlouva o poskytnutí dotace jinak, nelze dotaci z rozpočtu města použít na úhradu:
a)	mzdových nákladů
b)	zákonného sociálního pojištění
c)	zákonného zdravotního pojištění
d)	daní, poplatků, smluvních pokut a penále
e)	úroků 
f)	manka a škod
g)	nákladů na telefonní služby, zejména na telefonní karty
h)	dotaci jiným fyzickým nebo právnickým osobám
i)	nákup nemovitostí, 
j)	peněžní a věcné dary
k)	alkohol.
8.	Dotaci lze poskytnout pouze fyzické nebo právnické osobě, která nemá ke dni podání žádosti žádné závazky po splatnosti a má s městem Valtice řádně vyúčtovány předchozí dotační smlouvy.
9.	 Splněním podmínek zásad nevzniká právní nárok na poskytnutí dotace.
ČI. 4
Postup při dotačním řízení
1.	 Oznámení o dotačním řízení se zveřejňuje na internetových stránkách města Valtice a v měsíčníku Valtický zpravodaj.
2.	 Žadatel o poskytnutí dotace podá žádost (výhradně na formuláři, který je přílohou č. 1 zásad včetně požadovaných příloh) na Městském úřadě Valtice, a to osobním doručením v pracovních dnech na podatelně nebo poštou jako doporučenou zásilku.
3.	 Přílohami jsou:
a)	doklad osvědčující existenci žadatele (např. u spolku výpis ze spolkového rejstříku, u církevní organizace doklad o registraci u Ministerstva kultury ČR, kopie živnostenského listu nebo jiného osvědčení fyzické osoby nezapisované do obchodního rejstříku, kopie výpisu z obchodního rejstříku v případě právnické osoby,
b)	kopie dokladu o ustanovení statutárního orgánu,
c)	kopie dokladu o oprávnění jednat a podepisovat za žadatele (plná moc s uvedením rozsahu zmocněncova oprávnění), nevyplývá-li toto oprávnění přímo z výše uvedených dokladů,
d)	kopie dokladu o zřízení bankovního účtu žadatele; v případě, že žadatel není zřizovatelem bankovního účtu, ale užívá je společně s dalšími fyzickými nebo právnickými osobami, čestné prohlášení o spoluužívání bankovního účtu,
e)	čestné prohlášení o bezdlužnosti žadatele,
f)	dokumentace projektu obsahující zejména:
-	základní informace o žadateli,
-	odůvodnění realizace projektu,
-	podrobný popis projektu (zejména cíle, aktivity a výstupy projektu a způsob jejich monitoringu a hodnocení,
-	podrobný rozpočet projektu.
3.	Žádost a její přílohy jsou veřejnou listinou, která se archivuje; žadatelům se tyto listiny nevracejí. Seznam žadatelů o dotace, včetně požadované částky na dotaci a čísla jednacího, vypracuje do 15 dnů od data stanoveného pro podání žádosti pracovník odboru ekonomického.
4.	Žádosti budou posouzeny po formální a věcné stránce na jednání finančního výboru. Výbor navrhne usnesení a spolu se soupisem všech žádostí je v souladu s § 85 písm. c) a j) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, předloží kompetentnímu orgánu k rozhodnutí.
5.	Pokud žádost nebo přílohy nesplňují výše uvedené podmínky, je z dotačního řízení vyřazena.
6.	O výsledku rozhodnutí kompetentního orgánu odbor ekonomický písemně vyrozumí všechny žadatele bez zbytečného odkladu a úspěšné žadatele vyzve k uzavření smlouvy o poskytnutí dotace.
7.	Žadatel ve své Žádosti o poskytnutí dotace (Příloha č. 1) potvrdí podpisem Prohlášení žadatele a přiloží kopie nebo originály požadovaných dokladů k žádosti.
Čl. 5
Závazný obsah smlouvy o poskytnutí dotace
1.	Identifikační údaje smluvních stran:
a)	identifikační údaje poskytovatele finančních prostředků a osob oprávněných za něj jednat,
b)	identifikační údaje příjemce finančních prostředků a osob oprávněných za něj jednat.
2.	Objem poskytovaných prostředků uvedený číselně i slovně v Kč.
3.	Podmínky použití poskytovaných prostředků:
a)	vymezení účelu použití prostředků s odkazem na dokumentaci projektu, která je nedílnou součástí smlouvy
b)	řádné a oddělené sledování přijatých a použitých prostředků v účetnictví
c)	omezení časové použitelnosti na období projektu
d)	uvádění „spolufinancováno městem Valtice ve výši Kč ___________“ na originálech dokladů, na které byla dotace poskytnuta, toto bude uvedeno také na bankovních výpisech či výplatních listinách,
e)	povinnost řídit se zásadami
4.	Podmínky vyúčtování realizace projektu:
a)	povinnost příjemce vyúčtovat poskytnutí prostředky
b)	termín pro vyúčtování dotace je stanoven do tří měsíců od uskutečnění projektu, nejpozději však musí být dotace vyúčtována k 31. 01. následujícího roku.
5.	Sankční instrumenty:
a)	povinnost vrátit poskytnuté prostředky, které nebyly použity v souladu s účelem a časovým vymezením, nebo které nebyly použity vůbec
b)	stanovení penále ve výši 0,05% denně z neoprávněně použitých nebo zadržených prostředků, maximálně do výše této částky
c)	stanovení smluvní pokuty ve výši 5% z poskytnuté částky v případě úmyslného porušení povinností vyplývajících ze smlouvy, kdy toto porušení není porušením rozpočtové kázně ve smyslu § 22 odst. 2 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů
d)	možnost výkonu veřejnosprávní kontroly na místě u právnické nebo fyzické osoby.
Čl. 6
Závěrečná zpráva o realizaci projektu
1.	Závěrečná zpráva o realizaci projektu (dále jen „zpráva“) uvádí souhrnné údaje o průběhu a naplnění cílů projektu.
2.	Zpráva se podává výhradně na formuláři, který je přílohou č. 2 těchto zásad včetně povinných příloh a to v termínu stanoveném smlouvou o poskytnutí dotace.
3.	Zprávu je příjemce povinen podat na Městském úřadě Valtice, a to osobním doručením v pracovních dnech na podatelně, nebo poštou jako doporučenou zásilku; nepodání zprávy v termínu je považováno za hrubé porušení závazných podmínek smlouvy.
4.	Na požádání příjemce předloží ke kontrole originály účetních dokladů.
Čl. 7
Uložení odvodu do rozpočtu města
1.	V případě, že příjemce do 31. ledna následujícího rozpočtového roku, resp. do data uvedeného ve smlouvě, nevrátí převodem na účet poskytovatele nevyčerpané prostředky nebo část nevyčerpaných prostředků, považují se tyto prostředky za zadržené ve smyslu § 22 odst. 2 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Příjemce je v takovém případě povinen poskytovateli vrátit tyto zadržené prostředky do termínu stanoveném v protokolu o vyúčtování dotace. V opačném případě se příjemce vystavuje nebezpečí soudního vymáhání.
2.	V případě, že příjemce neoprávněně použije prostředky nebo část prostředků, považují se tyto za neoprávněně použité ve smyslu § 22 odst. 2 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Příjemce je v takovém případě povinen poskytovateli vrátit tyto neoprávněně použité prostředky. Termín bude uveden v protokolu o vyúčtování dotace. V opačném případě se příjemce vystavuje nebezpečí soudního vymáhání.

Čl. 8
Přechodná a závěrečná ustanovení

1.	Zásady nabývají účinnosti dne 2. března 2015.
2.	Ruší se zásady pro poskytování dotací z rozpočtu města Valtice schválené Usnesením č. 9 Zastupitelstva města Valtice ze dne 16. 06. 2007.

Valtice dne:

_________________
Ing. Pavel Trojan 
starosta města Valtice

Přílohy:
Příloha č. 1 – Žádost o dotaci včetně Plánovaného rozpočtu projektu
Příloha č. 2 – Závěrečná zpráva včetně Finančního vyúčtování projektu
Příloha č. 3 – Smlouva o poskytnutí dotace